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中國(guó)冶金產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)則以為，對(duì)于我國(guó)鋼鐵的產(chǎn)能過(guò)剩應(yīng)該辯證地看待，是否批準(zhǔn)新建鋼鐵項(xiàng)目也不應(yīng)該搞“一刀切”，而是要根據(jù)是否有利于行業(yè)發(fā)展以及布局調(diào)整來(lái)區(qū)別判定�！安还軓慕ㄔO(shè)環(huán)境仍是市場(chǎng)需求來(lái)看，湛江鋼鐵項(xiàng)目都是適合建設(shè)的。”
“國(guó)家一直說(shuō)地方新上鋼鐵項(xiàng)目要以淘汰相應(yīng)的落后產(chǎn)能為條件，但這并不是說(shuō)，淘汰落后產(chǎn)能后，就天然可以新上項(xiàng)目�！眹�(guó)家發(fā)改委冶金處上述負(fù)責(zé)人昨天對(duì)記者表示。
早在2008年，廣東省就已經(jīng)出臺(tái)淘汰落后產(chǎn)能的政策，要求“十一五”期間廣東省要關(guān)停和淘汰1000萬(wàn)噸以上鋼鐵產(chǎn)能，而最近兩年來(lái)，廣東省的梅州市等地已經(jīng)有大批的小鋼廠(chǎng)被拆除。
寶鋼團(tuán)體一位高層也對(duì)記者透露，最近廣東省政府的確提出相關(guān)意向，但愿將廣鋼和韶鋼真正交給寶鋼經(jīng)營(yíng)治理，并通過(guò)省內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能，再在湛江等量建設(shè)新的鋼鐵產(chǎn)能。不外，對(duì)于“產(chǎn)能等量置換”的做法是否符合國(guó)家政策，目前并不是很明朗。
“圍繞湛江項(xiàng)目的投資已經(jīng)投入了上百億，現(xiàn)在市場(chǎng)在好轉(zhuǎn)，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)角度仍是從市場(chǎng)環(huán)境方面考慮，地方政府肯定但愿盡快推進(jìn)鋼鐵項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。”一位鋼鐵行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)記者分析。
實(shí)質(zhì)重組廣東鋼鐵
這則報(bào)道同時(shí)透露，湛江鋼鐵工程指揮部還將于2010年出臺(tái)廣東鋼鐵與湛江鋼鐵合署運(yùn)營(yíng)的方案，并擇機(jī)適時(shí)成立湛江鋼鐵公司。
去年年底的一期《寶鋼日?qǐng)?bào)》也報(bào)道，湛江市2009年內(nèi)鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)，其中大部門(mén)是與湛江鋼鐵相關(guān)的配套項(xiàng)目。目前外圍配套基礎(chǔ)建設(shè)的部門(mén)工程已經(jīng)完成一半或接近竣工，配套基建投資超百億元;涉及湛江鋼鐵項(xiàng)目的12.58平方公里的交地和2473戶(hù)、10937人動(dòng)拆安頓工作都基本完成。
去年9月，寶鋼與廣東當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資建設(shè)的湛江龍騰物流球團(tuán)礦項(xiàng)目熱負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)成功，這是目前中國(guó)最大的球團(tuán)出產(chǎn)線(xiàn)，為未來(lái)的湛江鋼鐵項(xiàng)目提供原材料。
不外，對(duì)于廣東省政府和寶鋼團(tuán)體以及部門(mén)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家來(lái)說(shuō)，依然但愿湛江鋼鐵項(xiàng)目盡快上馬。圍繞湛江鋼鐵基地的外圍配套措施的建設(shè)工程也一直在進(jìn)行。
這也被業(yè)界理解為是國(guó)家但愿放緩湛江鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)的明確表態(tài)。
去年10月，國(guó)家發(fā)改委工業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳表示：“目前在建項(xiàng)目粗鋼產(chǎn)能5800萬(wàn)噸，多數(shù)為違規(guī)建設(shè)，如不及時(shí)控制，粗鋼產(chǎn)能將超過(guò)7億噸。此時(shí)啟動(dòng)湛江項(xiàng)目，可能會(huì)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生一定影響。”
隨后，意在整合韶鋼和廣鋼的廣東鋼鐵團(tuán)體正式掛牌，而湛江鋼鐵項(xiàng)目卻至今沒(méi)有獲得國(guó)家發(fā)改委的正式核準(zhǔn)。
韶鋼松山和廣鋼股份分別是韶鋼和廣鋼旗下的上市公司。
湛江鋼鐵項(xiàng)目是在2008年3月17日經(jīng)國(guó)務(wù)院同意開(kāi)展項(xiàng)目前期工作的。國(guó)家發(fā)改委同時(shí)要求，寶鋼吞并重組韶鋼團(tuán)體(下稱(chēng)“韶鋼”)和廣鋼團(tuán)體(下稱(chēng)“廣鋼”)，由寶鋼控股成立一家新公司，廣東省要結(jié)合湛江鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)淘汰省內(nèi)落后煉鋼能力1000萬(wàn)噸，而湛江鋼鐵項(xiàng)目在落實(shí)有關(guān)手續(xù)后，按劃定程序報(bào)批。當(dāng)時(shí)，湛江鋼鐵項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)1000萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵廠(chǎng)，總投資697億元。
湛江項(xiàng)目仍在推進(jìn)
配套舉措措施投入已超百億元的湛江項(xiàng)目是否獲批?項(xiàng)目開(kāi)工到底需要獲得誰(shuí)的批準(zhǔn)?跟著鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩題目的爭(zhēng)議，各方氣力開(kāi)始加速博弈。
對(duì)于湛江鋼鐵基地首期500萬(wàn)噸產(chǎn)能獲批的動(dòng)靜，記者昨天分別向廣東省發(fā)改委和寶鋼團(tuán)體官方求證，得到的回復(fù)均為“不清晰”。國(guó)家發(fā)改委冶金處一位負(fù)責(zé)人則對(duì)記者表示，湛江千萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目需要國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，目前，項(xiàng)目還沒(méi)有正式獲批。
廣東鋼鐵團(tuán)體是寶鋼團(tuán)體與廣東省政府、廣州市政府在2008年景立的合資公司，成立該公司的最主要目的是推動(dòng)湛江鋼鐵項(xiàng)目。
動(dòng)靜稱(chēng)，廣東省發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)了廣東省鋼鐵團(tuán)體有限公司(下稱(chēng)“廣東鋼鐵團(tuán)體”)啟動(dòng)湛江鋼鐵基地首期500萬(wàn)噸產(chǎn)能的開(kāi)工建設(shè)。
昨天的一則動(dòng)靜，再次將苦苦等待獲批的湛江千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵項(xiàng)目推到前臺(tái)。
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