鋼鐵行業(yè):新增保障性住房對(duì)鋼材消費(fèi)拉動(dòng)影響

      事件:2010 年新建保障性住房政策趨于落實(shí)
　　近日。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與各省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂了2010 年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書,簽約各省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要在今年共建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房580 萬套。
　　關(guān)注點(diǎn)一: 580 萬套保障性住房對(duì)住房新開工面積的影響
　　09 年我國基本建成各類保障性住房200 萬套,改造國有林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)和部分城市棚戶區(qū)住房130 萬套,由此測(cè)算2010 年保障性住房實(shí)際增量250 萬套。依據(jù)保障房建筑面積60 平方米/套均值,測(cè)算新增住房建工面積1.5億平方米,約占09 年商品房新開工面積11.54 億平方米的13%;
　　關(guān)注點(diǎn)二:新增保障性住房對(duì)鋼材消費(fèi)的拉動(dòng)影響
　　雖然依據(jù)新增住房面積測(cè)算,保障性住房對(duì)房產(chǎn)投資的帶動(dòng)作用還是顯著的。但是考慮到保障性住房的施工投入即單位面積耗鋼強(qiáng)度弱于商品房類,經(jīng)我們測(cè)算保障性住房對(duì)鋼材消費(fèi)的拉動(dòng)比較有限。
　　依據(jù) 09 年粗鋼產(chǎn)量5.66 億噸,商品房粗鋼消費(fèi)占比約25%,我們測(cè)算09年商品房耗鋼量約為1.42 億噸;商品房單位面積耗鋼量依據(jù)不同房型在30-75公斤/ 平方米,我們預(yù)計(jì)保障房單位面積耗鋼量低于平均水平,大約為30-40 公斤/ 平方米,由此測(cè)算2010 年保障性住房新增耗鋼量為0.045-0.06 億噸,占09 年商品房粗鋼消費(fèi)量的3.17%-4.23%,占09 年粗鋼產(chǎn)量的0.79%-1.06%,影響并不顯著。
　　關(guān)注點(diǎn)三:保障性住房政策隱含的積極信號(hào)
　　雖然政府一系列針對(duì)地產(chǎn)市場的調(diào)控政策嚴(yán)重***了市場對(duì)房產(chǎn)投資后期增長的信心,但我們認(rèn)為政府的政策目標(biāo)在于抑制房價(jià)的非理性上漲而非抑制房產(chǎn)投資的增長。在房產(chǎn)投資減速可能影響經(jīng)濟(jì)整體增長目標(biāo)的情況下,政府可能繼之以糾偏政策以保護(hù)投資增速的可能過度滑落。
　　雖然依據(jù)我們測(cè)算,新近出臺(tái)的保障性住房政策難以顯著拉動(dòng)住房投資進(jìn)而鋼材消費(fèi)的增長,但這一新政進(jìn)一步明確了政府維持投資增速于合理區(qū)間的政策目標(biāo),使我們期待政府可能還將有系列后續(xù)政策的實(shí)施,市場當(dāng)前對(duì)于投資增速下滑的擔(dān)憂或?qū)⒌靡蕴嵴瘛?/DIV>