許是為了避免2009煤炭訂貨會(huì)“談崩”的情況再次出現(xiàn)，盡管距下一年煤炭談判尚有時(shí)日，山西省最大的煤炭企業(yè)大同煤礦集團(tuán)(以下簡稱同煤集團(tuán))已經(jīng)在未雨綢繆。

　　10月26日，同煤集團(tuán)在北京召開了一次小型的“煤炭訂貨會(huì)”，煤礦集團(tuán)董事長吳永平在會(huì)上向參會(huì)的電力企業(yè)發(fā)出“通牒”：對于煤電價(jià)格之爭，國家不會(huì)協(xié)調(diào)，將會(huì)完全市場化。據(jù)吳永平介紹，包括了五大發(fā)電集團(tuán)在內(nèi)的10多家電力企業(yè)參加了這次“訂貨會(huì)”。但有趣的是，在記者的采訪中，電力企業(yè)相關(guān)高層均稱沒有參加會(huì)議。雙方表態(tài)的不一致，給下一年的煤炭談判埋下了更多的懸念。

　　煤電雙方各執(zhí)一詞

　　作為山西省最大煤炭企業(yè)，同煤集團(tuán)的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)煤電行業(yè)人士的心。

　　在電煤形勢很嚴(yán)峻的前年，同時(shí)也是電煤價(jià)格上漲幅度較大的一年，同煤集團(tuán)被電力集團(tuán)稱為高煤價(jià)的“始作俑者”。同煤集團(tuán)的簽約煤價(jià)漲幅無論對煤炭生產(chǎn)企業(yè)還是對煤炭貿(mào)易中介商而言，都是風(fēng)向標(biāo)。

　　據(jù)吳永平介紹，包括五大發(fā)電集團(tuán)在內(nèi)的10多家電力企業(yè)參加了此次“煤炭訂貨會(huì)”，參會(huì)的電力企業(yè)希望能夠盡快達(dá)成長期協(xié)議，保持煤價(jià)的穩(wěn)定。他在會(huì)議上發(fā)出強(qiáng)硬表態(tài)：煤電價(jià)格之爭國家不會(huì)協(xié)調(diào)，將會(huì)完全市場化。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，吳永平的這番表態(tài)，似乎在給參會(huì)電力企業(yè)敲警鐘，讓企業(yè)安心談判。

　　但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就此次“訂貨會(huì)”向華電集團(tuán)負(fù)責(zé)燃料管理的一位高層詢問時(shí)，這位高層告訴記者，還沒有開會(huì)，也沒有開始進(jìn)行談判。華潤集團(tuán)燃料部總經(jīng)理李向陽也表示，目前還沒有進(jìn)行下一年的煤電談判。

　　在采訪中，熟悉煤電行業(yè)的資深人士指出，吳永平所指的五大發(fā)電集團(tuán)的參會(huì)者應(yīng)該是五大發(fā)電集團(tuán)旗下的電廠代表。

　　據(jù)介紹，按照五大發(fā)電集團(tuán)要求，其旗下遍布全國的電廠可以向發(fā)電集團(tuán)總部上報(bào)所需煤炭的數(shù)量及品種，但最后價(jià)格的確定仍應(yīng)由集團(tuán)總部的燃料部最后確定及簽約。煤炭企業(yè)與旗下電廠的簽約是得不到集團(tuán)總部承認(rèn)的。

　　此次雙方表態(tài)的不一致，和今年的煤炭談判后煤電雙方提供完全不同的談判結(jié)果如出一轍。煤炭方中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，今年煤電談判合同已經(jīng)基本簽訂完畢，其中不乏與五大發(fā)電集團(tuán)簽訂的合同;但是五大發(fā)電集團(tuán)總部發(fā)布的數(shù)據(jù)卻顯示，截至目前僅山東和貴州等少部分地區(qū)簽訂了煤電合同。

　　煤電雙方對談判結(jié)果各執(zhí)一詞，根本原因還在于對煤價(jià)期許的不同。

　　據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查，煤炭方所簽訂的煤電合同不僅僅包括了電企與煤企直接簽訂的合同，另外還有一部分是“類似于重點(diǎn)合同的合同煤”，即不是煤電雙方直接簽訂的合同，而是電廠通過中間商與煤企簽訂的合同，也就是中間商用電廠的營業(yè)執(zhí)照、求購函等與煤企簽訂的合約，其中既有年度合同，也有半年合同，還有季度合同。

　　政府會(huì)否介入成懸疑

　　在歷屆的煤電談判中，去年年底在福州召開的“2009年全國煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總會(huì)”令人印象深刻。電力企業(yè)由于政策因素導(dǎo)致巨虧，要求煤價(jià)較上年下降50元/噸;而煤炭企業(yè)由于各種稅費(fèi)的增加，要求煤炭價(jià)格上漲100元/噸不等。因此，政府會(huì)否介入成為關(guān)注焦點(diǎn)。

　　同煤集團(tuán)一位高層向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，五大發(fā)電集團(tuán)連價(jià)格也沒有給同煤集團(tuán)報(bào)過，煤炭企業(yè)方一直向媒體釋放價(jià)格應(yīng)由市場決定的信息，而電力企業(yè)一直認(rèn)為由于政策性虧損，應(yīng)由政府部門協(xié)調(diào)電煤價(jià)格。

　　在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)，吳永平表示，“盡管在福州煤炭訂貨會(huì)上并未簽約，不過在后來的談判中，同煤集團(tuán)的簽約率達(dá)83%�！�

　　對于今年的煤電合同，吳永平樂觀表示，“從前日各電力企業(yè)的表態(tài)來看，都希望煤價(jià)穩(wěn)定，希望能夠簽訂長期協(xié)議�！彼�預(yù)計(jì)，明年煤電合同的簽約率將達(dá)100%。

　　但是，電力企業(yè)一位高層對此并不贊同：“前年電力行業(yè)由于政策性因素造成巨虧，在未恢復(fù)元?dú)獾那闆r下，今年電力企業(yè)盈利情況有所好轉(zhuǎn)，但是利潤并不高�！敝秀y國際電力行業(yè)分析師于念也表示，電力企業(yè)的利潤并沒有想象中的好，前三個(gè)季度僅一個(gè)扭虧為盈的情況�！岸�且，電力行業(yè)的投資率比較高”。

　　國家能源局聯(lián)合中電聯(lián)近日公布，1~9月，全國火電電源基本建設(shè)完成投資831.64億元。

　　“投資的資金來源渠道主要為利潤、銀行貸款和資本市場。而且投資一個(gè)電廠動(dòng)則幾十個(gè)億�！边@位高層稱，從現(xiàn)在來看，電力企業(yè)的負(fù)債率高，銀行貸款也不現(xiàn)實(shí)，利潤薄將令電力企業(yè)很艱難。據(jù)之前公布的數(shù)據(jù)顯示，五大發(fā)電集團(tuán)所管理的火電企業(yè)虧損面均在80%以上，大唐發(fā)電集團(tuán)10月份火電虧損面更是高達(dá)90.14%。

　　“如果按現(xiàn)在的情況來看，很難實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值和增值�！边@位高層表示，目前仍在觀望，等待國家發(fā)改委出臺(tái)相關(guān)政策。

　　山西煤炭重組增加談判籌碼

　　煤電談判的僵持令煤電雙方頭疼。在今年煤電談判公布令人訝異結(jié)果的同時(shí)，山西省政府推動(dòng)了煤炭兼并重組。加大煤炭兼并重組力度后，山西省GDP數(shù)據(jù)一直很難看，曾一度成為全國唯一負(fù)增長的城市，也令山西省的煤企經(jīng)營困難，讓不少煤炭從業(yè)者感覺舉步維艱。

　　據(jù)近日山西煤炭工業(yè)廳消息，山西煤炭資源整合方案報(bào)批工作已經(jīng)結(jié)束，重組整合煤礦企業(yè)協(xié)議簽訂率達(dá)到97.9%，主體接管到位率達(dá)到71%。根據(jù)山西省推進(jìn)目標(biāo)，重組兼并相關(guān)雙方將在協(xié)議簽訂基礎(chǔ)上，于10月底基本完成主體企業(yè)到位和證照過戶換發(fā)工作，11月份全部通過驗(yàn)收。

　　資料顯示，從已批復(fù)和正在批復(fù)方案的情況看，山西省煤炭礦井個(gè)數(shù)由2598處減少到1053處，壓減比例達(dá)到60%，30萬噸/年以下的礦井全部淘汰關(guān)閉，保留礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。其中，90萬噸/年及以上的綜采機(jī)械化礦井占到2/3，平均單井規(guī)模由36萬噸/年提高到100萬噸/年以上。在小煤礦退出的同時(shí)，山西省太鋼、焦炭集團(tuán)、能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、國際電力集團(tuán)等不以煤炭為主業(yè)的大型國有企業(yè)，也全部退出了所辦煤礦的控股權(quán)。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心林伯強(qiáng)認(rèn)為，盡管短時(shí)期內(nèi)山西省的數(shù)據(jù)并不好看，但是，山西省加強(qiáng)了對煤礦資源的集中控制力。山西作為我國最大的煤炭產(chǎn)區(qū)之一，掌握了供需就掌握了定價(jià)能力。

　　另有分析人士認(rèn)為，山西省煤炭兼并重組短時(shí)期內(nèi)可能影響山西省的煤炭供應(yīng)，令GDP失血，但在形成幾個(gè)大的煤炭集團(tuán)后，由于其對煤價(jià)的控制，這些都是能夠補(bǔ)回來的。