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目前,我國鋼鐵產(chǎn)能過剩,2009年底我國粗鋼產(chǎn)能已達7億噸,粗鋼產(chǎn)量5.67億噸,消費量5.65億噸,總體處于產(chǎn)能過剩狀態(tài)。如果不采取減量化用鋼政策,按7億噸鋼計算,需新增加能源8000多萬噸標(biāo)準煤,新增加進口礦石1.6億噸以上。繼續(xù)發(fā)展下去,社會和經(jīng)濟環(huán)境難以承受。 提高鋼材質(zhì)量推進減量化用鋼,既是用鋼行業(yè)的迫切需求,也是鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的有效途徑。 建議運用市場和法律手段推進減量化用鋼。國家和有關(guān)部門在行業(yè)管理中,從直接控制企業(yè)規(guī)模和裝備大小,轉(zhuǎn)向運用市場和法規(guī)力量,著力調(diào)控市場、保護環(huán)境、調(diào)配公用資源,間接而嚴格管理鋼鐵工業(yè)發(fā)展。 一是盡快制定、修訂法律法規(guī),制止低質(zhì)鋼材進入市場,特別要提高建筑設(shè)計規(guī)范和重要領(lǐng)域用鋼標(biāo)準,禁止低牌號鋼材進入市場。要建立因生產(chǎn)或使用低質(zhì)量鋼材給消費者造成損失的賠償機制。 二是嚴格執(zhí)行能源和環(huán)保法規(guī),建立監(jiān)控體系,對達不到標(biāo)準的落后產(chǎn)能,限期轉(zhuǎn)化或依法淘汰。 三是不分國有或民營,從政策上支持現(xiàn)有企業(yè)為提高質(zhì)量、節(jié)能減排、保護環(huán)境所進行的技術(shù)改造。 四是建議國家有關(guān)部門組織力量進行專題調(diào)查研究,制定具體政策措施,大力推進全社會減量化用鋼。 【來源:中華工商時報】 |
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